События, упомянутые в разделе "Публикации и комментарии...", свидетельствуют о том, что содержательный диалог научного сообщества с современной российской властью возможен. Болеее того, не исключено, что зарубежная русская научная диаспора может выступить в роли катализатора этого диалога.

Возникает вопрос о конкретных дальнейших шагах и формах взаимодействия.

Ваши предложения, мнения и комментарии горячо приветствуются. Их можно разместить в качестве комментария к данному разделу (с подписью или анонимно; просмотр комментариев и публикация комментариев к комментариям доступны всем желающим), а также прислать по электронной почте любому из авторов данного сообщения - адреса доступны на страничке

http://www.hep.phys.soton.ac.uk/~belyaev/open_letter/

Александр Беляев, Андрей Номероцкий, Андрей Серый, Андрей Старинец

Глубокоуважаемые Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович!


Мы считаем своим долгом обратить ваше внимание на катастрофическое состояние фундаментальной науки в стране. Регресс продолжается, масштабы и острота опасности этого процесса недооцениваются. Уровень финансирования российской науки резко контрастирует с соответствующими показателями развитых стран. Громадной проблемой для России был и остается массовый отток ученых за рубеж.

В течение десятилетий в СССР была создана мощная научно-техническая база и устойчивые механизмы ее воспроизводства, включая воспроизводство кадров. Именно эта база, своеобразная научная "ткань"нашего общества, гарантировала научно-технический прогресс, обороноспособность страны и, в конечном счете, независимость России. Продолжающийся распад этой ткани приведет в ближайшее время к полному разрыву связи между поколениями научных работников, исчезновению науки мирового уровня в РФ и утрате знаний в катастрофических масштабах.

Среди наиболее острых проблем фундаментальной науки и образования выделим следующие:
- существенное отставание российской науки от науки мирового уровня
- отсутствие стратегического планирования с постановкой ясных целей
- неадекватность финансирования активно работающих ученых, резкое падение престижа научных профессий, связанная с этим проблема кадров
- серьезное снижение стандартов в преподавании естественнонаучных дисциплин, ухудшение качества подготовки студентов и аспирантов.


Эти проблемы требуют немедленного решения на уровне надведомственного государственного планирования. Мы считаем, что процесс Стратегического Научного Планирования, координируемый непосредственно Президентом и/или Председателем Правительства РФ, должен иметь целью разработку, в течение короткого времени, комплексного плана стабилизации и развития фундаментальной науки и естественнонаучного образования в России. К разработке плана необходимо подключить выдающихся ученых, представителей министерств, промышленности, а также зарубежных экспертов. Это должен быть коллектив активно работающих, устремленных в будущее, обладающих государственным мышлением людей.

Наши конкретные предложения к стратегическому плану развития фундаментальной науки в РФ заключаются в следующем:

- увеличение финансирования науки до уровня, адекватного стоящим перед страной задачам, обеспечение условий труда и быта ученых

- идентификация важнейших направлений научно-технического прогресса и конкретных проектов, служащих катализаторами развития и приводящих к осязаемым фундаментальным результатам, какими в своё время были космические и атомные программы в СССР

- активное привлечение на территорию России крупнейших научно-технических проектов мирового масштаба. Главная задача подобных проектов - смещение фокуса передовых научных иcследований в Россию, что имело бы колоссальный морально-психологический и практический эффект и послужило бы катализатором развития науки и техники. Уникальной возможностью такого типа является проект создания коллайдера частиц высоких энергий нового поколения. Осуществление этого проекта потребует
активной разработки самых современных технологий. Их внедрение в энергетику, информатику, биологию, материаловедение и другие области, а также использование  при создании эффективных и безопасных реакторов позволило бы России стать мировым лидером в ряде наукоемких производств (письмо с изложением одного из возможных вариантов этого плана было направлено Президенту и Правительству РФ в июле 2008 г.) 

- обеспечение абсолютной прозрачности финансовых потоков, достижимое в рамках международных проектов

- кардинальное улучшение степени интегрированности российской науки в общемировую науку, стремление к лидерству в важнейших международных научных проектах, активное участие России в мировом академическом рынке труда: создание академических вакансий международного уровня, обеспечение доступности конкурсов на замещение постоянных и временных академических должностей для зарубежных кандидатов, создание привлекательных для кандидатов условий жизни и труда

- введение международных стандартов оценки качества научного труда, укрепление системы независимых научных грантов

- создание Российского Института Высших Исследований с привлечением государственного и частного финансирования по образцу аналогичных институтов в США, Канаде, Японии. Открытие в нем вакансий для крупнейших российских и зарубежных ученых на конкурсной основе в соответствии с международными стандартами, инициация активной программы научных обменов

- создание централизованной государственной программы работы со школьниками, популяризации и пропаганды научных знаний в стране.

Мы считаем, что срочное предотвращение грядущего коллапса науки в стране, немедленная разработка и внедрение новой модели научно-технического развития должны войти в число важнейших приоритетов руководства России.

Мы, нижеподписавшиеся, не связаны никакими политическими или корпоративными интересами в РФ. Руководствуясь объединяющим всех нас чувством - глубоким беспокойством о судьбе России, мы призываем руководство страны к решительным шагам по разрешению проблем, затронутых в данном письме, и готовы предоставить имеющиеся у нас опыт, знания и силы для экспертной помощи в данных вопросах.

Реакция Президента РФ  Д.А.Медведева:

07.10.2009.
"Медведев поручил проработать предложения ученых из открытого письма" -
сообщение РИА Новости: 14:35 07/10/2009
http://www.rian.ru/science/20091007/187863370.html

07.10.2009.
"Медведев откликнулся на письмо ученых":
http://www.grani.ru/Society/Science/m.160298.html

19.10.2009.
Президент Медведев: "Я внимательно ознакомился с открытым письмом..."
(Вступительное слово на совещании по подготовке Послания Федеральному Собранию Российской Федерации):
http://news.kremlin.ru/transcripts/5770

12.11.2009.
Из послания Президента РФ Д.А.Медведева Федеральному собранию:
http://news.kremlin.ru/transcripts/5979

"Будет сформирована комфортная среда для осуществления в России исследований и раз"работок мирового уровня. В своё время французский учёный Луи Пастер очень точно заметил: «Наука должна быть самым возвышенным воплощением Отечества, ибо из всех народов первым будет всегда тот, кто опередит другие в области мысли и умственной деятельности». Прекрасные слова.

В нашей стране всегда было много талантливых, открытых к прогрессу и способных создавать новое людей. Именно на них и держится инновационный мир, и надо сделать всё, чтобы такие специалисты были заинтересованы работать в своей стране. Поэтому нужно создать постоянно действующий механизм их поддержки, привлекать к работе в России наиболее авторитетных российских и зарубежных учёных, а также предпринимателей, имеющих опыт коммерциализации подготовленных разработок. Это не такое простое дело. Следует упростить правила признания научных степеней и дипломов о высшем образовании, полученных в ведущих университетах мира, а также правила приёма на работу необходимых нам специалистов из-за рубежа. Визы им должны выдаваться быстро и на длительный срок. Мы в них заинтересованы, а не наоборот.

Кстати, многие люди, которые прислали отклики по моей статье, так и писали, так и указывали, что наши соотечественники-учёные, которые работают за границей, могли бы составить значительную часть экспертного сообщества и помочь в организации международной экспертизы российских научных проектов, а при создании определённых условий – просто переехать в нашу страну.

Я поручаю Правительству обеспечить расширение грантовой поддержки разработчиков новейших технологий на конкурсной основе. Институты развития должны заниматься поиском и отбором перспективных проектов по всей территории страны, предоставлять финансовое содействие инновационным предприятиям, в том числе малым инновационным предприятиям, которые создаются сегодня по известному закону при вузах и научных учреждениях, при этом разделять риски и с частными инвесторами, конечно.

Об этом говорят и граждане нашей страны. Есть одна идея, она пришла из Алтая: предлагается создавать прямо на базе современных вузов бизнес-инкубаторы. Такого рода идеи и раньше высказывались. И именно в них выпускники будут учиться превращать технические замыслы в прибыльные бизнес-проекты. Я полагаю, что такого рода идеи заслуживают всяческой поддержки.

Подчеркну, что не только государство, но и наши крупные компании должны участвовать в формировании предварительного заказа на результаты таких исследований. Это их, если хотите, социальная ответственность. При этом значительную часть проектов нужно проводить через международную экспертизу и осуществлять в партнёрстве с зарубежными центрами и компаниями.

Все необходимые организационные и финансовые решения, обеспечивающие реализацию этих задач, Правительству следует принять не позднее I квартала следующего года. Обращаю внимание, что структура государственных расходов на эти цели должна в большей степени учитывать выбранные нами приоритеты технологического развития.

Наконец, надо завершить разработку предложений по созданию в России мощного центра исследований и разработок, который был бы сфокусирован на поддержку всех приоритетных направлений, именно всех направлений. Речь идёт о создании современного технологического центра, если хотите, по примеру Силиконовой долины и других подобных зарубежных центров. Там будут формироваться условия, привлекательные для работы ведущих учёных, инженеров, конструкторов, программистов, менеджеров и финансистов. И создаваться новые конкурентоспособные на мировом рынке технологии."

07.11.2009.
"Дмитрий Медведев выступил за использование индекса цитируемости для оценки эффективности работы ученых":
http://www.polit.ru/science/2009/11/07/medvedev.html


Реакция Председателя Правительства РФ В.В.Путина:

21.11.2009.
Из программного доклада Председателя Правительства РФ В.В.Путина на XI съезде партии "Единая Россия":
http://www.edinros.ru/text.shtml

"Один из наших несомненных приоритетов – это наука и образование.

Нужно признать, к сожалению, что даже известные университеты и научные центры нашей страны ещё подчас отстают от мировых лидеров по техническому оснащению. Серьёзные результаты в исследованиях, прорывы, в том числе и в оборудовании, конечно, есть, но они пока носят все-таки единичный характер.

Мы уже начали системную работу по модернизации научной сферы, в том числе в рамках высшей школы. Здесь мы также ориентируемся на поддержку и консолидацию всего самого лучшего и всего самого передового.

На днях в Правительстве были утверждены пятилетние программы создания 14 исследовательских университетов. Объём их финансирования – около 50 млрд рублей. И не менее половины из названной суммы будет выделено из федерального бюджета.

Оценив имеющиеся ресурсы, мы пришли к выводу совсем недавно, буквально тоже 2-3 дня назад, что нужно предпринять ряд дополнительных шагов.

Поэтому предлагаю целевым образом, подчеркиваю, дополнительно направить в ближайшие три года еще 90 млрд рублей на поддержку ведущих университетов страны – по 30 млрд рублей ежегодно.

Эти средства пойдут на обновление исследовательской и лабораторной базы, программы научных обменов, привлечение лучших ученых, в том числе наших соотечественников из-за рубежа. Для Министерства науки и образования это дополнительная задача: нужно разработать порядок этого финансирования, выборку соответствующих научных и образовательных учреждений.

В результате такие университеты должны занять передовые, достойные позиции в мировых образовательных и научных рейтингах, стать важным звеном национальной инновационной системы.

Мы также продолжим работу над созданием мощных конкурентоспособных исследовательских центров. Один из них, на базе Курчатовского института, недавно сформирован. Считаю возможным в ближайшие три года дополнительно выделить на его развитие 10 млрд рублей, чтобы становление Центра носило не только организационный и административный характер, но было поддержано финансами со стороны государства. "

См. также:

http://edinros.ru/er/text.shtml

http://wwwntvsport.ru/russia/21nov2009/edr_print.html#3



Хронология, статьи, комментарии, интервью:

28.09.2009.
Письмо направлено Президенту и Председателю Правительства РФ по официальным каналам.

02.10.2009.
Письмо (в сокращенном варианте) опубликовано в газете "Ведомости":
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/10/02/215251
(заголовок статьи дан журналистами без согласования с авторами письма)

02.10.2009.
Информационные сообщения в российских новостных лентах:
http://www.lenta.ru/news/2009/10/02/letter1/
http://www.newsru.com/russia/02oct2009/uchenie.html
http://www.polit.ru/news/2009/10/02/scienceletter.html

02.10.2009.
Русская служба BBC:
"Ученые пишут о "грядущем коллапсе" российской науки":
http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2009/10/091002_russia_scientists_alarm.shtml

02.10.2009.
Интервью профессора А.Цейтлина (Imperial College, London, UK) и доктора А.Беляева (University of Southampton, UK)
русской службе BBC:
http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2009/10/091002_russia_scientists_alarm.shtml

02.10.2009.
Интервью А.Щекочихина (Oxford University, UK) русской службе BBC:
www.bbc.co.uk/russian/radio/2009/04/000000_radio_bbseva.shtml

02.10.2009.
"Ученые предложили властям меры по предотвращению коллапса науки в РФ":
http://rian.ru/science/20091002/187219985.html

02.10.2009.
Тамара Ляленкова (Радио "Свобода"), "Российской науке то ли плохо, то ли очень плохо":
http://www.svobodanews.ru/content/article/1842102.html

02.10.2009.
Интервью С.Е.Кургиняна, в последних абзацах речь идет о письме:
http://www.rusnovosti.ru/guests/visitor/28306/53329/

02.10.2009.
Newsland.ru:
Текст письма и комментарии:
http://www.newsland.ru/News/Detail/id/418344/cat/42/
http://www.newsland.ru/News/Detail/id/418919/cat/69/

06.10.2009.
"Русский Newsweek":
http://www.runewsweek.ru/news/science/30571/

06.10.2009.
Реакция руководителя Федерального агентства по науке и инновациям (Роснауки) Сергея Мазуренко
"Уехавшие за рубеж ученые лоббируют создание в РФ линейного коллайдера":
http://www.rian.ru/science/20091006/187694028.html

07.10.2009.
Реакция министра науки и образования РФ Андрея Фурсенко
(об интервью министра радиостанции "Эхо Москвы" рассказывается в заметке Ильи Зольтмана, www.utro.ru):
http://www.utro.ru/articles/2009/10/07/843518.shtml

07.10.2009.
Русская служба "Голоса Америки"
"Диагноз российской науке: утечка мозгов" - статья Инны Дубинской:
http://www1.voanews.com/russian/news/Analysis-and-perspectives/Russian-Science-Open-Letter-Part-Two-2009-10-06-63710747.html
www1.voanews.com/russian/news/Analysis-and-perspectives/Russian-Science-Open-Letter-Part-One-2009-10-06-63709477.html

07.10.2009.
"Коллапс российской фундаментальной науке не угрожает - ответ сибирских ученых коллегам из-за границы"
http://prostranstvo.ru/news/news/show/1254924045.htm

08.10.2009.
"Американские «сибирские» ученые ответили своим бывшим коллегам: науку в России ждет коллапс!"
- видеоинтервью одного из авторов открытого письма, ведущего научного сотрудника SLAC (Stanford, USA) А.Серого:
http://sibkray.ru/news/2009-10-8/5518/

07.10.2009.
Интервью с Министром образования и науки Российской Федерации Андреем Фурсенко:
http://mon.gov.ru/ruk/ministr/int/6082/

07.10.2009.
Комментарий в газете "Завтра" (раздел Табло):
zavtra.ru/cgi//veil//data/zavtra/09/829/12.html

09.10.2009.
Science Magazine:
"Russian Expats Challenge Country's support of Science"
by Andrey Allakhverdov and Vladimir Pokrovsky
http://blogs.sciencemag.org/scienceinsider/2009/10/russian-expats.html

12.10.2009.
"Безнобелевщина" (журнал "Итоги"):
http://www.itogi.ru/nauka/2009/42/145004.html

15.10.2009.
С.Лесков, "Русские мозги на перепутье" ("Известия"):
http://www.izvestia.ru/leskov/article3134239/

18.10.2009.
Алексей Буров, "К призывам утекших мозгов":
http://lebed.com/2009/art5588.htm

21.10.2009.
"Остались ли в России умные люди?" ("Аргументы и факты"):
http://www.aif.ru/society/article/30211

23.10.2009.
"Возвращенцы и невозвращенцы" - интервью с академиком Александром Некипеловым
(Юрий Медведев, "Российская Газета"):
http://www.rg.ru/2009/10/23/nekipelov.html

26.10.2009.
Интервью Андрея Номероцкого (одного из авторов письма) газете "Метро":
http://metronews.ru/news1/andrej_nomerockij_po_nauchnomu_potencialu_mozhem_upast_do_stran_tretego_mira/

26.10.2009.
"Аркадий Дворкович пообещал создать облегченный визовый режим для студентов, преподавателей и ученых, приезжающих в Россию", polit.ru:
http://www.polit.ru/science/2009/10/24/ks_diaspora.html

02.11.2009.
Наталия Теряева, "Письма издалека":
http://www.rostechn.ru/archive/2/detail.php

02.11.2009.
Ирина Самахова, "Атака на РАН-2: Академии подыскали замену":
http://www.megansk.ru/partanalitics/1257148592

05.11.2009.
Интернет-пресс-конференция заведующего лабораторией Института молекулярной генетики РАН и Университета Ратгерса (США) К.Северинова:
http://www.lenta.ru/conf/severinov/

Интернет-пресс-конференция декана факультета математики Колумбийского университета И.Кричевера:
http://lenta.ru/conf/krichever/

27.11.2009.
Игорь Ефимов: "Зачем учёным, уехавшим за рубеж, нужна Россия?"
http://www.strf.ru/organization.aspx

10.01.2010.
"Премьер собирает науку в кулак"
Курчатовский институт превращается в параллельную академию
(Александр Латышев, Сергей Лесков, "Известия")
http://www.izvestia.ru/russia/article3137246/

21.01.2010.
"Хлеб наш научный"
Президент РАН Юрий Осипов о наиболее острых проблемах российской науки
(Юрий Медведев, "Российская газета")
http://www.rg.ru/2010/01/21/osipov.html

21.01.2010.
Владимир Волков, обозреватель журнала "Большой Бизнес":
"Вперед, к новой индустриализации!"
http://www.newsru.com/columnists/21jan2010/volkov.html

22.01.2010.
Сергей Михайлович Рогов - директор Института США и Канады РАН:
"Будет ли Россия мировым интеллектуальным центром?"
Для модернизации российской экономики требуется научная политика, а не неолиберальные эксперименты
("Независимая Газета")
http://www.ng.ru/politics/2010-01-22/3_kartblansh.html

26.01.2010.
Александр Григорьев ("Голос Америки"): Наука в России: исследование компании Thomson Reuters
http://www1.voanews.com/russian/news/russia/Thomson-Reuters_2010_01_26-82707787.html

26.01.2010.
РБК: "Эксперты: Россия утратила статус великой научной державы"
http://top.rbc.ru/society/26/01/2010/365306.shtml